Возвращение из холода: безопасность Канады в Арктике в центре внимания

Члены 1 канадской патрульной группы рейнджеров и сержант Эндрю Дойч из экипажа CH-147F Chinook загружают снегоход перед вылетом в лагерь Ski Landing Area (SLA) в рамках операции NANOOK-NUNALIVUT в Инувике, Северо-Западная территория. Автор: капрал Джейкоб Хэнлон, Канадские вооруженные силы Фото

Военнослужащие канадских вооруженных сил из подразделения передовых военно-морских возможностей используют дистанционно управляемый аппарат (ROV) «Прокурор» для проведения поисково-спасательных учений в месте погружения, расположенном в Северном Ледовитом океане у побережья Туктояктука в рамках операции NANOOK-NUNALIVUT. Автор: старший капрал Алана Морин, Объединенная оперативная группа — Север, Йеллоунайф.

Previous Next

Более 75% ведущей в мире береговой линии Канады (более 150 000 миль или 240 000 километров) приходится на Арктику, как и примерно 40% суши. Геополитическая нестабильность в сочетании с напряженными отношениями с Соединенными Штатами, быстрое потепление климата и постоянный технологический прогресс усилили проблемы безопасности на севере, особенно для страны, так тесно связанной с арктическими экосистемами и сообществами.

Теплая погода, морозные отношения

Хотя проблемы безопасности в Арктике не являются уникальными для Канады, они многочисленны и сложны, требуя многогранных решений. «Арктика исторически была регионом сотрудничества; [однако] стратегическая конкуренция, изменение климата, технологические достижения и экономические интересы объединяются таким образом, что делают этот регион стратегически более важным, чем когда-либо прежде», — пояснил Ник Дрешер Браун, представитель Министерства национальной обороны (DND). «Конкуренты демонстрируют более напористую позицию и используют тактику двойного назначения, такую как, казалось бы, безобидная экономическая или научная деятельность, которая служит прикрытием для сбора и планирования военной разведки».

Арктика нагревается в четыре раза быстрее среднего мирового показателя, что делает обширный и чувствительный регион еще более доступным для других стран, заинтересованных в ранее недоступных транспортных путях, природных ресурсах, критически важных минералах и источниках энергии. К 2050 году, согласно оборонной политике Канады 2024 года «Наш Север, сильный и свободный», Северный Ледовитый океан может стать самым эффективным судоходным маршрутом между Европой и Восточной Азией. Северо-Западный проход уже начал демонстрировать большую активность, и возросшая доступность может позволить Канаде построить больше собственной инфраструктуры, но это оставляет дверь открытой для внешних интересов, стремящихся извлечь выгоду. Изменение гляциологии также требует новых и обновленных технологий, которые могут идти в ногу с тающей средой.

В то же время быстрые достижения в других областях ускоряют влияние конкуренции и глобального потепления. «Искусственный интеллект, квантовые вычисления, синтетическая биология, аналитика данных, автономные системы, робототехника и передовые кибер- и космические технологии являются передовыми технологиями, военное и невоенное использование которых создает новые уязвимости и усложняет наши интересы национальной безопасности», — говорится в оборонной политике.

Угрозы безопасности в Арктике выходят за рамки Канады, распространяясь на всю Северную Америку. «Перед лицом этих беспрецедентных, пересекающихся вызовов в Арктике Канада и наши союзники должны подготовиться к реагированию таким образом, чтобы противостоять постоянной деятельности, которая угрожает основанному на правилах международному порядку, и обеспечить повышенную безопасность и защищенность, одновременно улучшая жизнь коренных и северных общин», — сказал Дрешер Браун. Как страна, которая является уникальной тихоокеанской, атлантической и арктической, решения должны искаться дома и пропагандироваться за пределами границ.

Недавний доклад Министерства национальной обороны о политике в отношении северных территорий.

Кредит: Национальная оборона

Локти вверх

В 2022 году Канада объявила об инвестициях в размере 27,7 млрд долларов США (38,6 млрд канадских долларов) в течение следующих 20 лет в Командование воздушно-космической обороны Северной Америки (NORAD). «Это повышает возможности NORAD и нашу способность реагировать на любые угрозы, возникающие из-за возросшей доступности нашего общего континента из-за изменения климата, меняющейся геополитики и новых военных технологий, используемых нашими противниками», — сказал Дрешер Браун.
Средства пойдут на модернизацию систем наблюдения и оборонительного оружия, в том числе для противодействия угрозам гиперзвуковых и крылатых ракет, а также на расширение возможностей принятия решений на основе технологий, инфраструктуры и поддержки, а также на исследования, разработки и инновации.

В Канаде операция (Op) NANOOK, проводимая канадскими вооруженными силами (CAF), играет важнейшую роль в мерах внутренней обороны и безопасности. Op NANOOK — это комплексная серия мероприятий, ежегодно проводимых в Юконе, Северо-Западных территориях и Нунавуте, с более чем пятью развертываниями в течение года. В последней итерации участвовали 450 членов CAF, а также около 110 военнослужащих из США, Бельгии, Великобритании, Финляндии, Швеции, Норвегии и Дании.

«По своей сути, Op NANOOK укрепляет знания CAF об этом жизненно важном регионе, позволяет нам работать рука об руку с нашими коллегами из Арктики и ключевыми союзниками, а также укрепляет наши тесные партнерские отношения с федеральными, территориальными и местными сообществами», — пояснил Дрешер Браун. «Работа на севере Канады также оттачивает нашу способность действовать в сложных условиях, требующих уникальных навыков, глубоких местных знаний, а также поддержки и оборудования, предназначенных для работы в экстремальных погодных условиях».

Моряк первого класса Клей Ридд совершает ледяное погружение в Туктояктуке, СЗТ, в рамках операции NANOOK NANULIVUT.

Кредит: лейтенант (н) Памела Хоган, отдел по связям с общественностью штаба резерва ВМС США

Технологии из Австралии

Тактика обороны, изложенная в документе «Наш Север, сильный и свободный», включает в себя обновленный и расширенный флот подводных лодок, специализированные морские датчики, новую наземную станцию спутниковой связи в Арктике, расширенные возможности вертолетов, новые транспортные средства, адаптированные к местным условиям, создание северных центров оперативной поддержки, новой оборонной инфраструктуры и создание киберкомандования ВВС КНР.

Дрешер Браун отметил, что в рамках инвестиций Канады в NORAD Министерство обороны Канады приобретает технологию оперативной радиолокационной сети Джиндали у BAE Systems Australia, которая будет иметь решающее значение для создания системы арктических загоризонтных радаров (A-OTHR) и повышения осведомленности о ситуации на Севере.

A-OTHR стоимостью 4,31 млрд долларов (6 млрд канадских долларов), о которой премьер-министр Марк Карни объявил в Икалуите, Нунавут, 18 марта, обеспечит передовое раннее предупреждение и дальнее наблюдение, что позволит CAF быстрее обнаруживать и отслеживать широкий спектр угроз в северных воздушных и морских подходах, одновременно усиливая осведомленность о домене NORAD. Радиолокационные станции A-OTHR будут базироваться в южном Онтарио, с четырьмя зонами для передатчиков и приемников системы.

За Канаду, За НАТО

Канадские меры безопасности в Арктике, хотя и служат в первую очередь для защиты этой страны и Соединенных Штатов, также имеют решающее значение для более широкой обороны западных и северных флангов НАТО от растущих противников. «Инвестиции в эту уникальную ответственность позволяют Канаде взаимодействовать с миром с позиции силы и поддерживать наших союзников в борьбе с потенциальными угрозами и вызовами нашему суверенитету», — сказал Дрешер Браун.

В изоляции реваншистская Россия и осмелевший Китай, использующие все, от тонких уловок серой зоны до новейших технологий гиперзвуковых ракет, подвергают опасности давние предположения, лежащие в основе канадской арктической безопасности. Объедините их с потеплением климата, возросшей иностранной конкуренцией и подрывом порядка, основанного на правилах, и станет ясно, что Канада должна быть смелой в своей стратегии обороны севера и инвестициях. С федеральными выборами 28 апреля, которые уже позади, Карни, как ожидается, поставит не только A-OTHR, но и новые подводные лодки, дополнительные тяжелые ледоколы и расширенную канадскую береговую охрану в рамках оборонных обязательств своей партии.

«Мы осознаем, что должны уделять особое внимание защите Арктики и Севера и их подходов от новых и усиливающихся угроз посредством надежного сдерживания», — сказал Дрешер Браун. «Мы обезопасим нашу Арктику и Север, увеличив присутствие, охват, мобильность и способность реагирования канадских вооруженных сил в регионе, а также вдоль наших побережий и морских подходов. Мы также разовьем большую ударную мощь, чтобы сдерживать противников и держать угрозы дальше от наших берегов».